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四川汉源:4000余亩集体林地被“侵占”村民维权七年未果
发布时间:2015-08-16 15:26:13   来源:中国视点网   评论

文章导读:档案馆里的原始资料清晰载明权证人属于“三队”,而明显有涂改痕迹的另一份权证却被改成了“三队卫光明”,并把150亩林权地改成了4000多 亩,就这样集体林地被个人给“霸占”,乡政府依法为民纠错,但县政府却予以否决。“谁给了其拥有几千亩地的特权?”气愤的村民提出强烈质疑。
      “地主”绑架政府  集体林地被私有
      四川省雅安市汉源县永利乡杉树村的数百村民,因地处海拔近3000米大山,该村虽说在天府之国的四川,确没有种植水稻和经济作物的条件,世世代代都只能依靠自然形成的山林场地喂养牛羊为生,养牲口和外出打工是主要的经济来源。
      该村村民一般每人拥有1至4亩的林地作为牧场,而令人震惊的是原杉树村干部卫春方家却拥有222亩、实际多达4000余亩的林地,这引发了当地数百村民及全体村干部的强烈不满。
      村民们称,这是典型的利用职权侵占广大村民合法林地的行为,如此“绑架”政府的违法行为,虽然乡政府依法予以了纠正,但汉源县政府却发文支持明显存在问题的卫光明,导致了荒唐事情继续上演。
      8月14日,经过长达近8小时的奔波后,永利乡杉树村主任边仕荣和村支书终于找到了记者。他们指着厚厚的证据资料称,是在近几年才发现村里共41户村民的林权地被改成了卫光明。“这令人百思不得其解”。
      边仕荣拿出一份汉源县档案局盖有红章的资料说,这份编号为0054642林权证书清晰的载明:林权所有者为三队,并详细的注明了面积为150亩,以及地界范围。

      令人很滑稽的是,另外又冒出了一份同样编号为NO 0054642林权证书,而且该证居然还盖有汉源县人民政府的公章及当时县长的章印,上面的林权所有者则被明显的改成了三队卫光明,地界范围也明显被改宽了许多,“按照改后的范围,约有4000多亩”。

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            图注:同一编号的林权证书,盖有汉源县人民政府印章一份明显有添加、涂改的痕迹。

      这两份同样编号的林权证为何会出现被篡改的问题?边仕荣分析认为,由于以往填办林权证都是上面把盖有公章的证本发到乡政府,乡政府再发村上,由村上相关人 员填写、办理,而当时的村支书兼会计卫春方有可能利用职务之便,采用添加与篡改林权证方式,便将150亩(按文字描述约4000亩)林地私自改成了其儿子 卫光明。
      两任书记艰辛维权 坚决维护群众合法权益
      杉树村书记叶龙军告诉记者,林地被“霸占”的事情,至今已有约七年,上一任书记张习安他们就开始为村民维权了。由于一直没有解决,“我接手村里的工作后, 因村民们也一直强烈要求必须得要回属于广大群众集体拥有的林地,了解了整个经过后,我认为村民的要求是合理合法的。”
      “村民们都无法容忍4000余亩合法林地被卫光明‘霸占’。”叶龙军说对记者说,于是他与所有村干部和村民商量,将此列为为民解决问题的重要工作之一,他 和村主任亲自出面,多次往返于乡政府和县政府及相关职能部门,搜集证据、反映情况,希望此事能够尽快得到解决。可这一拖就是好几年。
      叶龙军称,他们的事情还惊动了前任县委书记杨承一,杨极为重视,特别责令县林业局进行处理,为此还专门成立了“调查组”。叶龙军和全村群众满以为“冤案即将昭雪”。
      当时,“调查组”要求当地政府永利乡进行深入调查并拿出具体解决办法。2014年5月20日,永利乡政府依法出具《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》,认定编号为NO 0054642林权证理应属于当地的村民所有。
      记者在《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》书上看到,第二条:杉树村二组卫光明所持编号为NO 0054642林权证有明显的涂改痕迹,且登记内容无事实依据支撑,主要证据有证人证言。根据《林木林地权属争议处理办法》第二十四条、《四川省林权纠纷 调处办法》第四十条规定,卫光明所持编号为NO0052672、NO 0054642林权证予以收缴,并对卫光明所主张的编号为NO0052672、NO 0054642林权证登记林权权利不予支持。
      叶龙军和边仕荣主任及众多村民原本以为乡政府的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》已经能够维护大家的合法权益 了,但事情却并非如此,2015年7月22日,汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》书面决定书居然对永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光 明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》予以了否决,这令村民们难以接受。
      “卫光明和我们所有村民的权利都一样,他凭什么可以比大家多很多林地?甚至多达4000亩,他既没有合法购买,有哪条法律允许他可以依法拥有?我质疑这里面肯定有很大的猫腻。”叶龙军对此气愤万分。

      为民维权遭遇麻烦 书记担心被报复

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     “村民的集体林地权问题没有得到彻底解决,我心里的石头就难以落地,良心难安。”叶龙军对记者说,这一大片林地牧场是41户村民数百人耐以生存的来源,绝不允许他人私自侵占,如果没有得到及时的解决,可能导致当地的不稳定或引发群体事件的发生。
      于是他和村主任及村民将县政府的“错误”行为,于8月5日反映到了网络和论坛。到目前,点击已经多达25000多次,指责县政府“不作为”的评论达660 多次,fkgmjjh网友称“一看就有猫腻嘛,坚决严查,还老百姓一个公道”,n918q网友称“政府不作为,老百姓权益如何得到保护?”……
      “我希望向社会公开后,领导们能重视,谁知却惹来了麻烦。”叶龙军说,正当‘反应贴’在网上迅速发酵的第二天,他被通知到乡上去说明情况。他心想:难道是领导重视,要解决村民的问题了?
      然而结果却令叶龙军出乎意料,当天没有任何领导表示要解决村民的问题,反倒有早已等候他的派出所警察,对他进行询问“谁允许你在网上发表的?”“怀疑有猫腻是谁说的?”这种所谓的询问从上午11点多一直持续到了下午16点过。叶龙军才获得自由,得已离开。
      在与记者告别时,朴实的叶龙军说“我绝不能让村民的集体林权地被他人‘霸占’,但我担心继续维权、向你们记者反映问题会再次惹来麻烦。”
      对于此事,汉源县有关方面作何解释?记者于8月14日下午曾两次拨打县委书记杨兴品的手机,杨均都未接听。汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》决 定书否定永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》,汉源县法制办是否深入调查过?其处理决定是如何出 炉的?记者随后又与汉源县法制办联系,曹科长得知记者的采访意图后,称拒绝接受采访。尽管如此,叶龙军和众多反映问题的村民均表示,很相信当地政府,并希 望有关领导能够重视,及时解决群众目前所面临的困难。此事如何发展,记者将继续关注。(特约记者 吴扬善 邓巍)
      相关链接:汉源惊现“地主”绑架政府 村民4000亩林地被侵占冤案何时昭雪

责任编辑:资深记者

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